愈来愈多市民不满受到直销电话滋扰,而这些电话则愈来愈多由本港以外的直销中介打来,政府宜因应社会及市场环境的转变,加强规管真人电话直销,包括按照个人资料私隱专员建议,让市民可以在中央档案登记,拒绝接收人对人直销电话。
香港《星岛日报》社论指,四年前八达通公司,出售所收集的大量客户个人资料予传销中介,市民哗然,促成当局立例加强保障私隱。当局把擅自出售个人资料,列为可以判囚的刑事罪行。至於利用个人资料进行电话直销,根据《非应邀电子讯息条例》,政府设有拒收讯息登记册,市民登记电话號码后,如果企业利用电脑录音或电子短讯拨登记册上的电话號码进行直销,即属违法,但是真人打电话直销则不在此限。
服务北移港法鞭长莫及
当局对真人电话直销网开一面,其中一个重要原因,是担心打击大量从业员生计。据业界组织表示,当年从业员达三万人,当中八成是打电话的基层雇员,八达通事件激起公愤后,不少大机构避嫌而停用电话直销服务,即时导致二百人失业。
不过,时移世易,现时不少直销中介公司,已经像当年的传呼服务公司一样,聘用大量员工在內地致电本港提供服务,就算政府不收紧规管,这种服务业北移节省成本的趋势都会持续,削弱对本港的就业贡献,而现时本港失业率偏低,不少行业大叹难以聘请员工,有利直销业员工转型。
这种北移安排更加增添监管困难,私隱专员公署,已经转介了十八宗涉嫌违法的直销个案予警方,至今无一落实检控,其中一大原因,是部分电话直销中心身处香港以外的地方,令本港法律鞭长莫及。
自行过滤不及中央登记
偏偏有问题的真人直销电话个案近年激增。消费者委员会去年接获五百二十宗促销电话投诉,比前年增加了三分一,大部分涉及酒店及饮食会籍、电讯及广播,还有美容服务、財务借贷、保险、身体检查计画等,部分涉及不良销售,市民收到直销电话比以前频密,九成人觉得是滋扰。
为了减少直销电话干扰,有手机应用程式有直销电话过滤功能,有流动电话网络服务供应商,提供收费的过滤服务,网上也有一些直销电话號码“黑名单”供市民查阅。最有效的办法,还是把政府中央拒收登记册的涵盖範围,扩大至包括人对人电话直销。
这样,不愿收直销电话的市民乐得耳根清静,愿意接收的市民,则可以继续收到商业推广讯息,直销命中率可以提高。至於一些灰色地带,例如提醒客户电讯服务合约行將到期,並提高续约优惠的电话,应否受规限,则有待政府、业界和消费者组织研擬最有利和方便市民的细节。
来源:星岛日报。(责编:Starry)