据江苏省市场监督管理局官网,为进一步强化保健食品质量安全监管,贯彻落实《食品安全法》关于保健食品生产质量管理体系建设的要求,促进保健食品质量安全提升,近日,该省与北京市、广东省等8省(市)被国家市场监管总局确定为保健食品生产企业体系检查试点地区,并逐步在全国推广。
是加强市场监管的具体行动
2018年底的权健事件催生了2019年初的百日行动,尽管百日行动已于4月中旬结束,但近期种种迹象表明,针对保健市场乱象的行政监管态势短期之内不会解除.
今年5月20日,《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》中就强调要“加强保健食品等特殊食品监管””“保健食品生产经营者要严格落实质量安全主体责任,加强全面质量管理,规范生产行为,确保产品功能声称真实。”
随后,广东省市场监督管理局发布了《广东省市场监督管理局关于广东省2018年保健食品监督抽检信息和核查处置情况的通告》涉及2193批次保健食品,其中不合格产品16批次。
可见,加强市场监管将是2019年甚至其后几年我国保健食品市场监管的一个重要特征,而此次确定保健食品生产企业体系检查试点地区正是加强市场监管的具体行动。
试点主要目标是强化企业主体责任
江苏省市场监督管理局方面透露,此次保健食品生产企业体系检查试点将以健全保健食品生产企业档案、探索建立生产企业体系检查员管理制度和检查员库、探索建立体系检查的工作程序和技术要点、强化体系检查结果后处置等为主要内容,主要目标是强化企业主体责任,进一步提升保健食品生产企业质量安全管理水平,探索保健食品生产企业体系检查的具体程序、检查要点等,总结经验,逐步在全国推广。
除江苏省外,北京市、广东省等8省(市)也被国家市场监管总局确定为保健食品生产企业体系检查试点地区。
对保健食品行业发展是好事
据道道舆情监控室了解,自2014年开始,国家就在婴幼儿配方乳粉企业中开展体系检查制度。有统计数据显示,截至2017年年底,国家食品药品监管总局已对89家婴幼儿配方乳粉企业进行了体系检查。
而在婴幼儿配方乳粉行业之外,其他重点食品行业也相继开展体系检查。例如,山西已对31家食醋、白酒生产企业进行体系检查,围绕许可资质保持、生产过程控制等10个方面的68项指标进行“麻雀解剖”;湖北则以白酒、乳制品、食用油3个高风险品种为重点,对7家大型企业探索开展体系检查。
对此,有业内人士认为,在保健食品行业开展体系检查对行业发展是一件大好事,“体系检查是对保健食品企业生产操作规范的全面‘体检’,有利于把保健食品安全风险消灭在萌芽状态,目的是让企业从合格变为优秀,从优秀变为卓越,是监管部门帮助企业提高管理水平的实实在在的举措。”
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