中国直销立法已经整整九年，但是民众对行业的认识还很负面，传统舆论对行业的偏见也没有丝毫的减弱。为什么会出现这样的现象呢？是民众与传媒错了？还是行业错了？”
只要你从事直销行业，就不可能置身事外。关于直销法规的问题，真的是一个老生常谈的话题。虽然话题缺乏新意，但还得谈，因为只要是从事这个行业的人，谁都不可能置身事外，也置身不了事外。而这个需要完善的法规已经越来越制约着行业的发展，随时都扼着行业的咽喉。在这样的背景下，我们不谈怎么行呢？但只谈也不行，还得做。所以我们研究中心今天与西南政法大学的合作，就是迈开了做的第一步。对于与西南政法大学的课题合作，我们是充满期待，但是否有效，还需要观察。事在人为呀，如果我们一直只说不做，那么连希望都没有。所以我们也呼吁行业中更多的力量能加入进来，共同来做，携手推动中国直销法规的完善。
“有法可依、有法必依”的前提是“法律法规是否科学”。其实对于法律法规的研究，既不是我的专业也不是我的兴趣。在我的记忆中，我在学生时代就知道“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”这些方针政策。说实话，我从来没有怀疑过这些内容有什么值得商榷与探讨的地方。我们的教育让我觉得书本上的东西和公开的标语式的东西都是真理，从来不曾有过质疑的念头。
但是，当我目睹直销法规的出台以及这9年来，一些地方层出不穷的敛财执法乱象时，我再去看“有法可依、有法必依”，总觉得缺少了些什么？缺少了什么呢？我认为缺少了“法律法规是否科学”这个大前提。
究竟是“恶法亦法”还是“恶法非法”？如果一个法规有很大的问题，是遵守还是不遵守呢？为了寻找到答案，我去查了很多的资料，我才发现这是法律上一个已经争论了很久的话题，已经争了上千年，但至今也没有争出一个最终的结果。
党的十八大的胜利召开，让我觉得“恶法亦法”还是“恶法非法”这个争论至少在中国有了解决的可能。党的十八大提出，“全面推进依法治国。要推进科学立法。”
恶法需要废、不完善的法需要改。而吹响了全面依法治国新号角的党的十八届四中全会更是明确提出“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”
十八大以来，国家最高决策层对科学立法的阐述，都表明了这样一个观点，恶法需要废、不完善的法需要改。
为什么传统舆论对直销有很强的偏见？话题回到我们从事的直销业。中国直销立法已经整整九年，但是民众对行业的认识还很负面，传统舆论对行业的偏见也没有丝毫的减弱。为什么会出现这样的现象呢？是民众与传媒错了？还是行业错了？其实民众没有错，传媒也没有错，行业也没有错，那么到底是谁错了呢？我个人认为是法规出了问题！一部对直销与传销不能进行正确区分的法规，是真正造成民众对传销与直销混淆不清的根源之一。
在去年的6月，我就曾说过，当一个行业整体违规时，这到底是行业的错还是法规的错？目前的直销法规，在事实上已经成为部分地区执法者们敛财的利器时，这部法规很难说是一部良法。
针对直销行业的法律法规必须遵从直销行业发展的市场规律，必须厘清政府与市场的关系，必须减少行政权力对市场的干预。重塑符合市场经济需求的中国直销法规，是中国直销业能否规范发展、繁荣壮大的必经之路。
中国的直销法规需要与时俱进，跟上市场发展的脚步。科技的高速发展与经济的快速增长，推动着中国社会不断的转型，中国的直销法规也需要与时俱进，跟上市场发展的脚步。
我们期待管理部门，在直销法规的完善问题上，能多倾听一下行业的声音，能多吸收一些行业的建议，能兼顾各方的利益诉求并在各个诉求之间找准平衡点。
最后，我想引申习近平总书记的讲话来结束今天的发言。2014年2月17日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神，全面深化改革专题研讨班上的讲话中强调“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”我这里斗胆延展一下“立善法于直销，则直销治。”我们期盼这样的一天早日到来。
（本文来源—直销（中国）研究中心主任金云义在重庆举行的第六届世界直销（中国）研究中心专家委员会议上讲话 责编：liuxinyue）